La exclusión estructural de los inmigrantes por la condicionalidad jurídica de las pensiones no contributivas

La exclusión estructural de los inmigrantes por la condicionalidad jurídica de las pensiones no contributivas constituye un estudio exhaustivo sobre las tensiones que genera el actual modelo de protección social español cuando se proyecta sobre la población extranjera en situación de vulnerabilidad. A partir de un riguroso análisis jurídico-dogmático, complementado con una perspectiva crítica, histórica y comparada, la obra examina cómo los requisitos de nacionalidad, residencia y legalidad administrativa inciden en el acceso efectivo a las pensiones no contributivas, produciendo escenarios de exclusión incompatibles con los principios de igualdad, universalidad y justicia social.

El autor articula su investigación en el marco constitucional y de derechos humanos, contrastando la normativa vigente con los estándares internacionales y europeos en materia de protección social. El trabajo muestra cómo la condicionalidad jurídica de estas prestaciones tensiona la coherencia del Estado social, especialmente respecto de las personas mayores inmigrantes, que se sitúan en la intersección entre vulnerabilidad económica, debilidad jurídica y discriminación institucional.

La obra se inserta, además, en el contexto de la LOSU y del mandato universitario de excelencia, inclusión e igualdad, integrando investigación, reflexión pedagógica y compromiso social. Junto al estudio sustantivo, el libro incluye un amplio proyecto docente que aborda la enseñanza del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social desde una perspectiva crítica, interdisciplinar y orientada a la formación ética del jurista.

El resultado es una aportación sólida y propositiva que no solo diagnostica un problema estructural del sistema de protección social, sino que también identifica vías de reforma orientadas a avanzar hacia un modelo más universal, razonable y respetuoso con la dignidad y los derechos de todas las personas, con independencia de su origen o estatus jurídico.

PRÓLOGO — 11

I. PROYECTO DE INVESTIGACIÓN (I): EL MÉTODO DE INVESTIGACIÓN — 17

1. Introducción: el Derecho del Trabajo y la investigación académica ante los nuevos retos — 17

2. La especificidad de la investigación jurídica y su función transformadora — 19

2.1. Fundamentos metodológicos de la investigación jurídica — 19

2.2. El razonamiento jurídico como fundamento de la investigación en Derecho — 20

3. Metodología jurídica crítica y función social del derecho del trabajo — 21

4. El oficio del jurista investigador: entre rigor y compromiso — 32

5. Bibliografía comentada — 34

B.1. Perspectiva clásica — 35

B.2. Perspectiva crítica y garantista — 36

I. PROYECTO DE INVESTIGACIÓN (II): EXCLUSIÓN ESTRUCTURAL DE LOS INMIGRANTES POR LA CONDICIONALIDAD JURÍDICA DE LAS PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS — 43

1. Consideraciones introductorias — 43

1.1. Introducción — 43

1.2. Justificación del proyecto y adecuación a la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología e Innovación 2021-2027 — 46

1.3. Metodología a emplear — 50

2. Hipótesis y objetivos — 52

2.1. Objetivo general — 53

2.2. Objetivos específicos — 53

3. Planteamiento problemático de la cuestión: la deficiente protección social de los mayores extranjeros — 54

3.1. Las finalidades originales de la pensión no contributiva y su posible desajuste con respecto a la realidad social contemporánea — 54

3.2. La deficiente protección social de los mayores extranjeros: análisis crítico del modelo pensionable español no contributivo — 57

3.3. Tensiones que se producen como consecuencia de ese modelo el pensionable español no contributivo — 59

4. La exclusión de las personas inmigrantes del sistema de pensiones no contributivas — 61

4.1. Análisis crítico a la luz de los estándares internacionales de derechos humanos — 62

4.2. La exclusión de personas migrantes del sistema de pensiones no contributivas: Límites constitucionales y tensiones normativas — 69

5. Líneas proyectadas de continuación de la investigación — 74

5.1. Analizar el grado de razonabilidad de la protección en base a la residencia considerando la situación de necesidad — 74

5.2. Universalidad protectora en otras formas de protección — 78

5.3. Criterios o propuestas alternativas que se pueden aventurar orientadas a superar las restricciones impuestas por la condicionalidad jurídica — 81

6. Previsión de resultados de la investigación — 83

7. Bibliografía comentada — 86

II. PROYECTO DOCENTE — 95

1. Introducción — 95

1.1. Justificación del Proyecto Docente — 97

1.2. Finalidad del proyecto y planteamiento general — 98

1.3. Estructura del proyecto — 100

1.4. Bibliografía — 101

2. Marco institucional y académico — 102

2.1. La Universidad en la sociedad del conocimiento — 102

2.2. La Universidad de Málaga: Contexto institucional — 106

La Facultad de Marketing y Gestión. — 108

2.3. Contexto curricular: El plan de estudios del Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos — 111

C1. Aulas presenciales. — 115

C2. Aulas TIC y entornos virtuales (Moodle, campus virtual) — 115

C3. Otros recursos didácticos complementarios — 116

2.4. Perfil del alumnado y demanda formativa — 116

1º. Estudiantes a tiempo completo — 117

2º. Estudiantes a tiempo parcial o con necesidades específicas — 117

3º. Estudiantes de movilidad nacional/internacional — 117

a) Programa SICUE (Sistema de Intercambio entre Centros Universitarios Españoles) — 117

b) Programa ERASMUS+ — 118

c) Programa KA107 y otros programas internacionales — 118

4º. Estudiantes con discapacidad o NEAE — 118

2.5. Contexto profesional y demanda social — 121

2.6. Bibliografía citada — 123

3. Fundamentación disciplinar y metodológica — 126

3.1. La ciencia jurídica como conocimiento normativo y social — 126

3.2. El Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social como ciencia jurídica con vocación social — 129

3.3. Función social del conocimiento jurídico en esta área — 132

3.4. Controversias sobre la dogmática jurídica aplicada al derecho del trabajo — 133

3.5. Pluralismo metodológico y proyección crítica del Derecho del Trabajo — 141

3.6. Bibliografía especializada — 145

4. Diseño curricular y planificación docente — 150

4.1. El Espacio Europeo de Educación Superior — 150

4.2. La asignatura en el contexto del título de grado — 157

4.3. Guía docente de la asignatura Derecho del Trabajo I — 159

4.4. Metodología docente — 161

4.5. Técnicas docentes para la docencia del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social — 167

1. Simulación de juicios (moot court). — 185

2. Simulación de procesos de negociación colectiva y resolución de conflictos. — 187

5. Sistema de seguimiento y evaluación del alumnado — 193

5.1. Las tutorías académicas — 193

5.2. Evaluación del aprendizaje en el marco de la Universidad de Málaga — 194

6. Bibliografía citada — 196

7. Propuesta de programa temático de contenidos — 200

8. Sistemas de evaluación del aprendizaje — 208

8.1. Evaluación continua (primera convocatoria ordinaria) — 208

8.2. Evaluación final alternativa (para quienes no puedan seguir la evaluación continua) — 209

8.3. Evaluación en convocatorias extraordinarias — 210

8.4. Bibliografía y otros recursos — 210

III. TEMA DE LIBRE ELECCIÓN — 215

TEMA 8. LAS FUENTES CONSTITUCIONALES EN DERECHO DEL TRABAJO ESPAÑOL — 215

1. Introducción — 215

2. Antecedentes — 216

3. Una descripción inicial — 216

4. Marco Político Económico y Político Social — 217

5. Los Derechos de los trabajadores — 219

6. Intervención estatal y autorregulación sindical: ejes constitucionales del derecho del trabajo — 221

6.1. La heteronomía — 221

6.2. La autonomía colectiva — 222

6.3. El carácter institucional básico de los sindicatos y de las asociaciones empresariales — 224

7. El desarrollo de los derechos laborales constitucionales — 226

8. La protección constitucional de los Derechos Laborales — 228

9. La suspensión de los Derechos Constitucionales — 230

10. Conclusiones finales de la obra — 231