La sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en el asunto Diarra (C-650/22) obligó a la FIFA a repensar, treinta años después del Caso Bosman, el núcleo mismo del sistema internacional de transferencias. El resultado —aprobado por el Consejo de la FIFA el 10 de junio de 2026 y en vigor desde el 1 de enero de 2027— es la reforma más profunda del Reglamento sobre el Estatuto y la Transferencia de Jugadores (RETJ) desde su creación: nuevos criterios de indemnización por ruptura contractual, un período protegido reformulado, la participación del futbolista en el precio de su propio traspaso, un renovado régimen de sanciones deportivas y de inducción al incumplimiento, y un modelo de gobernanza inédito, nacido del acuerdo entre FIFA, EFC, FIFPRO, la World Leagues Association y las confederaciones.
Esta obra, dirigida por Gustavo Abreu, Miguel Cardenal Carro y Gabriel Lozano, reúne a un excepcional grupo de árbitros del TAS, abogados y académicos de referencia en el Derecho del fútbol internacional para ofrecer, en lengua castellana, el primer análisis exhaustivo y sistemático del nuevo RETJ 2027. Artículo por artículo, sus veinticinco autores explican el porqué de cada reforma, su conexión con la jurisprudencia del TAS y su previsible aplicación práctica, con un epílogo que enfrenta dos visiones sobre el futuro del sistema de traspasos treinta años después de Bosman.
Con prólogo de Emilio García Silvero, Director Legal y de Cumplimiento de la FIFA, estos comentarios se convierten en una herramienta de trabajo imprescindible para federaciones, clubes, agentes, directores deportivos, abogados y órganos llamados a aplicar, desde enero de 2027, el nuevo marco regulatorio del fútbol profesional.
Preliminares
- Prólogo
Emilio García Silvero
- Presentación
Miguel Cardenal Carro
Parte I. El contexto de la reforma
Razones para una reforma del RETJ. La reforma del Reglamento sobre el Estatuto y la Transferencia de Jugadores
Gustavo Abreu
- Introducción: El largo camino hacia una reforma necesaria
- Un nuevo paradigma de gobernanza: la plataforma global de diálogo social
- El nuevo artículo 17: del automatismo a la proporcionalidad
- La compensación pactada (art. 17.1)
- El cálculo de la compensación en ausencia de acuerdo (arts. 17.2 a 17.5)
- El pago sancionador por conducta abusiva (art. 17.6)
- La responsabilidad solidaria: del automatismo a la inducción probada (arts. 17.9 y 17.11)
- Las sanciones deportivas: de la automaticidad al principio de reincidencia (art. 17.10)
- La redefinición del período protegido: un régimen progresivo por edad
- El certificado internacional de transferencia: la desaparición del bloqueo
- El artículo 21bis: La participación económica del jugador en la prima de traspaso
- Protecciones reforzadas: conductas abusivas y jugadores menores
- Prohibiciones expresas de conductas abusivas (art. 14.3)
- Contratos de jugadores menores de 18 años (art. 18.2)
- Interés moratorio, ejecución de decisiones y reglas de procedimiento
- Tipo de interés moratorio del 8 % (art. 23.5 RETJ)
- Ejecución de decisiones de órganos nacionales (arts. 21.6 y 21.7 CDF)
- El Derecho suizo como Derecho subsidiario del Tribunal del Fútbol (art. 3 Reglas de Procedimiento)
- El régimen de los entrenadores: convergencia parcial con el régimen de jugadores
- Disposiciones transitorias y prorrogación de las normas sobre Ucrania
- Valoración crítica: avances, tensiones y cuestiones abiertas
- Conclusiones
El diálogo social en la reforma del Reglamento sobre el Estatuto y la Transferencia de Jugadores de FIFA: Una primera aproximación
José Ernesto Confalonieri y María Florencia Confalonieri
- Introducción
- Contexto de la reforma: la crisis de legitimidad del sistema de transferencias
- El diálogo social: concepto y función institucional
- El diálogo social en el nuevo RETJ 2027
- La Plataforma Global de Diálogo Social para el Fútbol Profesional
- ¿Reglamento federativo, convenio colectivo internacional o fórmula híbrida?
- Alcances y límites del nuevo modelo
- Conclusión
Interacción del nuevo RETJ de la FIFA con el derecho suizo y los ordenamientos nacionales
Despina Mavromati
- Introducción
- Referencias al «derecho nacional»
- Indemnización acordada
- Indemnización íntegra con criterios diferenciados para jugadores y clubs
- El valor residual del contrato como indemnización mínima
- Modificaciones relativas al deber de mitigar el daño y la indemnización del valor residual
- La penalización de hasta seis meses: de protección del empleado a remedio simétrico
- Codificación expresa de las prácticas laborales abusivas
- Nueva presunción de inducción tras 45 días
- Sanciones deportivas progresivas para los clubs
- El interés de la FIFA se eleva al 8 %
- Conclusiones
El nuevo proceso del Certificado de Transferencia Internacional
Horacio Pintos
- Contexto normativo
- Estructura básica
- Proceso de CTI hasta el año 2024
- Punto de inflexión: el caso «Diarra»
- El marco regulatorio provisional del RETJ 2025
- Plazo de 3 días para enviar el CTI
- Imposibilidad de rechazar el envío del CTI
- El RETJ 2027
- Modificación del plazo para enviar el CTI
- Plazo excepcional (novedad)
- Reserva de reclamaciones económicas (novedad)
- Se mantiene la imposibilidad de rechazo del envío del CTI
- Conclusión
El reconocimiento de las cámaras nacionales de resolución de disputas por la FIFA y la ejecución de sus decisiones en virtud del nuevo artículo 21 del Código Disciplinario de la FIFA
Carlos Schneider Salvadores
- Introducción
- La evolución histórica de las Cámaras Nacionales de Resolución de Disputas
- El origen del artículo 22 del RETJ y el reconocimiento de los tribunales nacionales independientes
- La evolución del sistema de reconocimiento
- Los Principios para el Reconocimiento de las Cámaras Nacionales de Resolución de Disputas
- Los principios para el reconocimiento de las cámaras nacionales de resolución de disputas de 2024
- La codificación del sistema de reconocimiento
- Los estándares institucionales de reconocimiento
- El reconocimiento como presupuesto del nuevo sistema de ejecución
- Las modificaciones de 2026 al Reglamento sobre el Estatuto y la Transferencia de Jugadores y al Código Disciplinario de la FIFA
- La evolución normativa: del reconocimiento a la ejecución internacional
- El plazo de sesenta días: naturaleza jurídica y función dentro del nuevo sistema de ejecución
- La transferencia de la competencia ejecutiva a la Comisión Disciplinaria de la FIFA
- La naturaleza jurídica de la intervención de la Comisión Disciplinaria de la FIFA
Modificaciones procesales y relacionadas
Irene Aguiar Gallardo
- Introducción
- La ampliación de la competencia de la FIFA: las disputas sobre la participación del jugador en la transferencia (art. 22, apartado 1, letra f) RETJ)
- El nuevo mecanismo de ejecución automática de las decisiones de las cámaras nacionales de resolución de disputas: artículo 21 CDF
- La fijación de un interés moratorio estándar ante el Tribunal del Fútbol: artículo 23, apartado 5, RETJ
- La reformulación del derecho aplicable ante el Tribunal del Fútbol: artículo 3 RPTF
- Entrada en vigor y régimen transitorio
Parte II. La protección del cumplimiento de los contratos
El período protegido
Gabriel César Lozano y Sebastián Pini
- Introducción
- La «reestructuración» del período protegido
- Razones de la reformulación del período protegido
- Conclusiones
La protección de las futbolistas en las situaciones de embarazo y maternidad
María José López González
- Premisas jurídicas e históricas
- Cláusulas nulas y anulables
- El caso de Sara Bjork
- Indemnización y rescisión unilateral
- Durante la vigencia del contrato
- La licencia maternal
- Derecho del lactante
- Salud menstrual
- Elemento valorativo
- Reflexión final
Las consecuencias de la inducción al incumplimiento contractual en la nueva versión del Reglamento sobre el Estatuto y la Transferencia de Jugadores
Jordi López Batet
- Introducción
- El porqué de un nuevo régimen sobre inducción al incumplimiento contractual
- Los artículos 17.2 y 17.4 del RETJ en su versión «pre-Diarra»
- La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 4 de octubre de 2024 en el asunto C-650/22 y su impacto en los indicados artículos 17.2 y 17.4 del RETJ: del marco reglamentario provisional a la nueva regulación
- La inducción a la infracción contractual y sus consecuencias en el nuevo RETJ
- Los apartados 9, 10 y 11 del nuevo artículo 17 del RETJ
- Algunos apuntes preliminares sobre el nuevo régimen de la inducción a la infracción contractual
El régimen de desincentivo a la ruptura sin causa justificada del contrato de trabajo mediante la imposición de sanciones deportivas: Del régimen pre-Diarra al nuevo RETJ de 2027
Vitor Butruce
- Los mecanismos sancionadores por rescisión sin causa justificada del contrato de trabajo en el RETJ de la FIFA pre-Diarra
- Las críticas del Caso Diarra a las sanciones deportivas derivadas de la rescisión sin causa justificada del contrato de trabajo
- El régimen intermedio de enero de 2025
- El nuevo régimen establecido mediante el RETJ 2027 de la FIFA
- El nuevo concepto de periodo protegido como base para la existencia de infracción disciplinaria en caso de rescisión sin causa justificada
- La sanción deportiva aplicable al jugador por la rescisión sin causa justificada dentro del periodo protegido
- Las sanciones deportivas aplicables al club que rescinda sin causa justificada el contrato de un jugador durante el periodo protegido
- La sanción deportiva al club que induzca a la rescisión sin causa justificada por el jugador
- Una síntesis preliminar del nuevo régimen de desincentivo a la rescisión sin causa justificada mediante sanciones deportivas: la búsqueda de criterios transparentes, objetivos, no discriminatorios y proporcionados
El nuevo artículo 14 del Reglamento sobre el Estatuto y la Transferencia de Jugadores (edición 2027)
Andrés Patón Urich y Ariel Reck
- La evolución del artículo 14: de la cláusula abierta a la tipificación casuística
- El concepto de justa causa y de conducta abusiva
- Los cuatro supuestos del nuevo artículo 14, inciso 3
- El abuso de la inscripción o de la baja registral como medio de presión
- La separación abusiva del jugador del entrenamiento con el equipo
- La retención del pasaporte
- El desalojo indebido de la vivienda
- Las consecuencias de la conducta abusiva y la carga probatoria
- Conclusión
Parte III. Contenido del contrato
Dos aspectos de la histórica reforma del RETJ: La remuneración fija anual y la participación del jugador en el precio de la transferencia
Horacio González Mullin
- Introducción
- Remuneración Fija Anual – Definición No.44
- Participación del futbolista en el precio de la transferencia
- Se aplica únicamente para transferencias definitivas
- Aplicación a Cláusulas Rescisorias o «Buy-Out Clauses»
- Futbolistas que tienen derecho a cobrar el porcentaje
- Porcentaje de Participación
- Facultad de Renuncia
- Circunstancias en la cual no existirá el derecho al porcentaje
- Jurisdicción FIFA
Duración de los contratos
Juan de Dios Crespo Pérez
- De la duración de los contratos en RETJ, antes y para el próximo año
- Marco general
- Fundamento de la limitación de cinco años
- Contratos superiores a cinco años y derecho nacional (excepción)
- Interacción con el derecho nacional
- La cláusula de remisión al derecho nacional
- Límites de la remisión en el caso de menores
- Contratos de menores de edad: la regla histórica de tres años
- Reforma reciente relativa a menores del RETJ (enero de 2027)
- Conclusiones
- De las cláusulas de extensión unilateral
- Marco regulatorio. Comentario y RETJ de la FIFA (2023)
- Opción de extensión unilateral
- Laudos clave del TAS sobre las opciones unilaterales de prórroga contractual
- Casos en los que se confirmaron cláusulas de prórroga unilateral
- Casos en los que cláusulas unilaterales de prórroga fueron declaradas inválidas o inaplicables
- Conclusiones
- De las cláusulas de rescisión
El nuevo marco reglamentario de la FIFA para los contratos de jugadores menores de 18 años
Luiz Felipe Santoro
- Introducción
- El nuevo artículo 18.2 del RETJ
- La interacción con la legislación brasileña
- Beneficios para los clubes formadores de Sudamérica y África
Parte IV. La ruptura sin justa causa
Artículo 17.1 RETJ FIFA ed. 2027. Los límites a la libertad de pacto en las cláusulas compensatorias
Josep Francesc Vandellòs Alamilla
- Introducción
- El Artículo 17 del RETJ: Ámbito de aplicación material
- Artículo 17, apartado 1 – Indemnización acordada por las partes
- Artículo 17.1.a) RETJ
- Artículo 17.1.b) RETJ
- Cláusulas «excesivas»
- Cláusulas «manifiestamente injustas»
- Artículo 17.1.c) RETJ
- Conclusiones
El cálculo de la indemnización por ruptura del contrato de trabajo sin justa causa en el fútbol, sobre la base del nuevo artículo 17 RETJ
Jorge Ibarrola
- Introducción
- El nuevo artículo 17 RETJ
- La arquitectura general de la reforma
- La Indemnización Pactada («Liquidated Damages») – artículo 17, apartado 1 RETJ (pro memoria)
- El cálculo de la indemnización a falta de acuerdo – artículo 17, apartados 2 a 4
- El valor residual mínimo de referencia – artículo 17, apartado 5
- La pena por conducta abusiva – artículo 17, apartado 6
- La atenuación del daño – artículo 17, apartado 7
- Convenios colectivos, responsabilidad solidaria y sanciones – artículo 17, apartados 8 a 14
- El Derecho suizo aplicable con carácter supletorio
- La aplicación del nuevo artículo 17 a la luz de la jurisprudencia del TAS
- El interés positivo y la reparación íntegra (artículo 17, apartado 2)
- El valor residual como mínimo de referencia de la indemnización (artículo 17, apartados 3 y 5)
- El valor de los servicios, la indemnización de transferencia perdida y los costes de sustitución (artículo 17, apartado 4)
- El valor de adquisición amortizado como «otro daño» (artículo 17, apartado 4)
- La mitigación del daño (artículo 17, apartado 7)
- La pena por conducta abusiva (artículo 17, apartado 6)
- Síntesis: una codificación del interés positivo
- Conclusión
La aplicación de la reforma a los entrenadores
Javier Ferrero Muñoz y Juan Alfonso Prieto Huang
- Introducción
- Enmiendas del Anexo 2 del Reglamento
- Causa justificada
- Indemnización pactada
- Cálculo de la indemnización
- Supresión del apartado 4 del artículo 6 del Anexo 2 de la versión de julio de 2025 del Reglamento
- Conclusiones
Epílogo
Dos visiones sobre el futuro del RETJ 2027
La «promesa» de la sentencia Bosman depende de la interpretación que haga el TAS de la nueva versión del RETJ
Stephen F. Ross y Sergio González García
- Introducción
- Disposiciones clave para la interpretación del nuevo artículo 17
- Marginación competitiva estratégica: «Banquillazo depredador»
- Reclamación de la pérdida de los ingresos derivados de un potencial traspaso
- Cláusulas de rescisión
- Procedimientos para hacer efectivas estas interpretaciones
- Conclusión
El caso «Diarra» y el nuevo RETJ: ¿El reinicio de la era de los traspasos?
Miguel Cardenal Carro
- Origen y función de los traspasos en el fútbol: equilibrio competitivo y redistribución de recursos entre territorios
- Por qué el fútbol inglés creó el retain and transfer system
- Por qué nació el sistema de transferencias internacional
- Una premisa fundamental: retención y traspasos van unidos, y el precio del traspaso obedece a una lógica ajena a la relación entre Club y jugador
- El agotamiento del modelo por el éxito del fútbol y su transformación mediante la «laboralización» del sistema de traspasos
- El primer «disfraz conceptual»: los ideales del olimpismo como sostén del sistema
- El segundo «disfraz conceptual»: la laboralización del derecho de retención y los traspasos
- La cobertura de FIFA a las regulaciones laborales nacionales: el RETJ pre-Bosman de 1991
- La crisis Bosman: ¿el fin de la era de los traspasos?
- El choque entre libre circulación y traspasos
- «Pacta sunt servanda» como tercer disfraz conceptual del sistema de traspasos: el RETJ 2001
- Unos equívocos intencionados para seguir manteniendo el sistema
- El «positive interest» que incluye los traspasos como resultado: la supervivencia del sistema desde Bosman hasta Diarra
- Los traspasos tras Diarra y el nuevo RETJ
- No hay más recorrido para amarrar los traspasos al contrato de trabajo
- ¿Es consistente el nuevo RETJ con la Sentencia Diarra?
- El RETJ 2027, un marco conceptual adecuado para el sistema de traspasos
- El nuevo RETJ asume que el traspaso es una realidad distinta del contrato de trabajo … con la anuencia de los futbolistas
- Las singularidades del fútbol ante el Derecho de la competencia: las razones para defender un sistema de traspasos
- Recomendaciones para el futuro: claridad, arbitraje sobre el precio, traspasos inducidos y gobernanza de los flujos
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