Abreviaturas 11
Prólogo 15
Introducción 19
Capítulo Primero
Antecedentes y evolución de la recaudación ejecutiva en el ámbito de la Seguridad Social 21
1: De la aparición de los primeros seguros sociales al surgimiento de las Magistraturas de Trabajo 21
2: La recaudación a través de la Magistratura de Trabajo (19401987) 26
3: La recaudación a través de la Tesorería General de la Seguridad Social 32
4: Marco normativo vigente 36
Capítulo Segundo
La actividad de gestión recaudatoria de recursos de la Seguridad Social: Consideraciones Generales 39
1: Naturaleza jurídica 39
2: Principios recaudatorios 41
2:1: Principio de generalidad 41
2:2: Principio de igualdad 43
2:3: Principios de progresividad y capacidad económica 47
2:4: Principio de reserva de ley 49
3: Concepto de recaudación 51
4: Órganos competentes 54
Capítulo Tercero
Ámbito objetivo de la actividad recaudatoria: conceptos susceptibles de reclamación 59
1: Deudas susceptibles de ser reclamadas en vía ejecutiva 59
2: Las cotizaciones 62
3: Recaudación de otros recursos de la Seguridad Social 66
3:1: Aportaciones para el sostenimiento de los Servicios Comunes y Sociales de la Seguridad Social 67
3:2: Capitales coste de pensiones y otras prestaciones: Responsabilidad de prestaciones por infracotización 67
3:3: Aportaciones por reaseguro con la Tesorería General de la Seguridad Social 71
3:4: Recaudación de sanciones y recargos sobre prestaciones 72
3:5: Recaudación de préstamos, premios de gestión y otras contraprestaciones e indemnizaciones 72
3:6: Aportaciones por ayudas y por integración de Entidades, reintegro de prestaciones indebidamente percibidas y costas procesales 73
3:7: Normas comunes sobre recaudación de recursos de la Seguridad Social distintos a las cuotas 77
3:8: Recaudación para entidades y organismos ajenos al Sistema de la Seguridad Social 78
Capítulo Cuarto
Procedimiento de recaudación de recursos de la Seguridad Social en vía ejecutiva 79
1: Diferenciación con la recaudación en fase voluntaria 79
2: Medidas cautelares 81
3: El título ejecutivo: la providencia de apremio 84
3:1: Concepto y naturaleza jurídica 84
3:2: Contenido 87
3:3: Comunicación 88
3:4: Efectos 99
3:5: Impugnación de la providencia de apremio 103
4: Sustanciación del procedimiento de recaudación ejecutiva 110
4:1: Plazos 110
4:1:1: Plazo reglamentario 110
4:1:2: Plazo voluntario 113
4:1:3: Plazo ejecutivo 115
4:2: Inicio del procedimiento de recaudación 116
4:3: Formas de terminación del procedimiento 124
4:3:1: Pago de la deuda 124
4:3:1:1: Pago del obligado en periodo voluntario 124
4:3:1:2: Ejecución de garantías 129
4:3:1:3: Tercerías 131
4:3:1:3:1: Tercería de dominio 137
4:3:1:3:2: Tercería de mejor derecho 144
4:3:2: Aplazamiento de deuda 152
4:3:2:1: Efectos 154
4:3:2:2: Exclusiones y alcance 158
4:3:2:3: Garantías 160
4:3:2:4: Procedimiento 162
4:3:2:5: Incumplimiento 164
4:3:3: Derivación de responsabilidad 165
4:3:3:1: Responsabilidad solidaria 167
4:3:3:2: Responsabilidad subsidiaria 169
4:3:3:3: Responsabilidad mortis causa 169
4:3:3:4: Deudas susceptibles de derivación y responsables por derivación 170
4:3:3:5: Procedimiento de derivación 202
4:3:4: Deudas de Seguridad Social en el concurso 214
4:3:5: Embargo de bienes 218
4:3:5:1: Embargo de dinero efectivo o en cuentas abiertas en entidades de crédito, ahorro o financiación 228
4:3:5:2: Embargo de créditos y derechos realizables 233
4:3:5:3: Embargo de títulos, valores u otros activos financieros 234
4:3:5:4: Embargo de acciones y participaciones sociales 234
4:3:5:5: Embargo de intereses, rentas y frutos de toda especie 234
4:3:5:6: Embargo de sueldos y prestaciones 235
4:3:5:7: Embargo de los restantes bienes muebles y los semovientes 242
4:3:5:8: Embargo de bienes inmuebles 244
4:3:5:9: Embargo de empresas 246
4:3:5:10: Depósito y enajenación de bienes embargados 248
4:3:6: Créditos incobrables 255
4:4: La recaudación “automatizada”: camino a la transformación digital de la Seguridad Social 256
4:5: Impugnación judicial de la resolución que pone fin a la recaudación en vía ejecutiva 258
Conclusiones y propuestas de lege ferenda 267
1: Conclusiones 267
2: Propuestas de lege ferenda 270
Anexo Jurisprudencial 273
Bibliografía 279
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