El conflicto de trabajo: procedimientos autónomos de solución y medidas de presión colectiva ofrece un análisis exhaustivo y riguroso de los mecanismos de resolución de conflictos laborales en España, con especial atención a los sistemas autónomos y a las medidas de presión colectiva. La obra examina el marco constitucional y normativo que sustenta la solución autónoma de conflictos, incluyendo convenios colectivos, mediación, arbitraje y la intervención de organismos como el SERCLA en Andalucía.
A lo largo de sus quince capítulos, el libro aborda: la evolución histórica y dogmática de los procedimientos autónomos; la eficacia y desafíos de los acuerdos de solución de conflictos (ASAC), incluyendo su vigencia y mejoras tras más de veinticinco años de aplicación; y la mediación preventiva y la buena fe como elementos clave en la negociación colectiva. Asimismo, se estudia en profundidad la labor del SERCLA, sus procedimientos y su intervención en conflictos concretos, como el convenio colectivo de la Vid en Cádiz.
El volumen también analiza la regulación de la huelga, con especial énfasis en los servicios esenciales, explorando la dialéctica entre autonomía de los trabajadores y límites constitucionales, así como la articulación de servicios mínimos y la función del arbitraje obligatorio. Además, se examina la aplicación de estos mecanismos en el ámbito del empleo público, incluyendo los acuerdos interconfederales y la integración de los empleados de las administraciones públicas en los sistemas de solución autónoma de conflictos.
Contribuyendo tanto a la teoría como a la práctica del derecho laboral, este libro constituye un recurso imprescindible para académicos, juristas, mediadores y profesionales del ámbito laboral interesados en comprender los sistemas de solución de conflictos y la interacción entre la autonomía colectiva y los procedimientos legales en España.el con
CAPÍTULO 1
La solución autónoma de conflictos laborales: un derecho constitucional
Mª Isabel Granados Romera
1. Los procedimientos autónomos de solución de conflictos laborales: pilar básico de nuestro ordenamiento jurídico
2. La solución autónoma de conflictos: evolución normativa y consolidación institucional
3. La eficiencia de los sistemas autónomos de solución de conflictos: ¿factor condicionante de su vigencia?
4. El derecho constitucional a la solución autónoma de conflictos colectivos
4.1. El convenio colectivo: primer medio de solución de conflictos laborales
4.2. El derecho a la adopción de medidas de conflicto colectivo: interpretación jurídica del art. 37.2 CE
4.2.1. La voluntad histórica del constituyente: un criterio poco clarificador
4.2.2. El derecho a la adopción de medidas de conflicto colectivo: el sentido de una expresión poco afortunada
4.3. La solución autónoma de los conflictos colectivos sobre derechos: ¿dispone de protección constitucional?
4.3.1. El derecho a la tutela judicial efectiva en el ámbito laboral: contenido y peculiaridades
4.3.2. La interpretación normativa vinculante: ¿un escollo en la solución autónoma de conflictos sobre derechos?
4.3.3. El derecho constitucional a la solución autónoma de conflictos colectivos sobre derechos: una propuesta desde la dogmática jurídica
5. La protección constitucional de la solución autónoma de conflictos individuales
6. Conclusiones finales
Bibliografía
CAPÍTULO 2
Balance general de los sistemas autónomos de solución de conflictos colectivos
Sofía Olarte Encabo
1. Reflexiones introductorias
2. La promoción legal de los procedimientos autónomos de solución de conflictos: ¿Una opción legal o un imperativo constitucional?
3. Los acuerdos de solución de conflictos han implantado un sistema eficiente ¿o algo más?
4. Sinergias o tensiones entre administración pública y los sistemas autónomos de solución de conflictos: gestión y financiación
5. Indicadores de eficiencia y líneas de mejora en una perspectiva internacional
Bibliografía
CAPÍTULO 3
El ASAC: Análisis y eficacia de sus procedimientos tras veinticinco años de vigencia
María del Carmen Macías García
1. Aproximación al conflicto laboral
2. La mediación en el acuerdo sobre solución autónoma de conflictos laborales (ASAC)
2.1. Vías de promoción de los medios de solución extrajudicial
3. Los distintos acuerdos de solución extrajudicial de conflictos laborales en el ámbito estatal
4. El VI ASAC
4.1. Contexto del VI acuerdo de solución de conflictos
5. A modo de conclusión
Bibliografía
CAPÍTULO 4
Mediación preventiva de conflictos y otras novedades en el VI ASAC
Carlos José Martínez Mateo
1. Introducción
2. Consideraciones generales al VI ASAC
3. El conflicto laboral vs la mediación preventiva
4. Otras novedades en el VI ASAC
4.1. El acuerdo y los nuevos cambios en la vertiente personal: mediadores y árbitros formados y especializados
4.1.1. La formación de las personas mediadoras en el SIMA-FSP
4.1.2. Requisitos de entrada y permanencia para ejercer la mediación o el arbitraje
4.1.3. Árbitros propuestos y consensuados
4.1.4. La proposición de mediadores procedentes de listas
4.1.5. La ajenidad, recusación y actuación continuada del mediador/a
4.2. El esperado nuevo ámbito funcional hacia la solución de conflictos colectivos en el plano público
4.3. Novedades en los procedimientos de mediación y arbitraje
5. La mayor flexibilidad del VI ASAC en más novedodas e inéditas puntualizaciones
6. Conclusiones
Bibliografía
Capítulo 5
La buena fe en la mediación laboral en Andalucía
Antonio Márquez Prieto
1. Negociación de buena fe como contexto y modelo de diálogo social en Andalucía
1.1. La negociación colectiva promotora de la solución autónoma de conflictos bajo el principio de la buena fe
1.2. El modelo social de diálogo como contexto de la mediación laboral
2. El SERCLA como instrumento de confianza y buena fe en la mediación laboral
2.1. Cauce regulado para promover la confianza en el acuerdo
2.2. Dinámica de buena fe para facilitar la mediación laboral
3. Actuaciones en la mediación laboral en pro del acuerdo: voluntariedad, confianza, buena fe y otros factores influyentes
3.1. Actuaciones de voluntariedad (confianza en el intento de mediación)
3.2. Nivel de acuerdos alcanzados, margen de mejora y factores influyentes
Bibliografía
Capítulo 6
La labor del SERCLA: análisis de determinadas intervenciones paradigmáticas
Marina Fernández Ramírez
1. Cuestiones introductorias
2. Resolución de conflictos por el SERCLA: una visión de conjunto
2.1. Conflictos Colectivos
2.2. Conflictos Individuales
3. Procedimientos
3.1. Reglamento de funcionamiento y procedimiento del Sistema Extrajudicial de Resolución de Conflictos Laborales de Andalucía (2022)
3.2. Conciliación-Mediación
3.2.1. Conciliación
3.2.2. Mediación
3.3. Excepciones en las que no es obligatorio tramitar, con carácter previo, una demanda en el SERCLA
3.4. El Arbitraje
3.4.1. Procedimientos de Arbitraje
Bibliografía
CAPÍTULO 7
La labor de mediación del SERCLA en el conflicto del convenio colectivo de la Vid de Cádiz (2022)
Jorge Baquero Aguilar
1. Introducción
2. La configuración legal y autónoma de los sistemas de resolución extrajudicial de conflictos laborales
3. El Sistema Extrajudicial de Resolución de Conflictos Laborales de Andalucía (SERCLA)
3.1. Su creación
3.2. El reglamento del SERCLA
4. El conflicto colectivo de la Vid (Cádiz 2022)
4.1. La conflictivad previa que condiciona la negociación: el conflicto del metal de 2021
4.2. La dificultad de la negociación del convenio de la Vid
5. La labor de mediación en la resolución del conflicto del convenio colectivo de la Vid: el SERCLA como mecanismo eficaz para la resolución de los conflictos laborales
6. Conclusiones
Bibliografía
CAPÍTULO 8
Procedimientos autónomos y solución de conflictos generados en períodos de consultas, negociación e impugnación de convenios, huelga y similares (ASAC)
María Iluminada Ordóñez Casado
1. Introducción
2. Ámbito funcional y territorial
2.1. Evolución del ámbito funcional
2.2. Ámbito territorial
2.3. Análisis cuantitativo desde el ASEC hasta la firma del ASAC VI
2.4. Resumen del año 2022
3. Procedimientos de solución de conflictos
3.1. Aspectos comunes a los dos procedimientos
3.2. La mediación
3.3. El arbitraje
4. CONCLUSIONES
Bibliografía
Capítulo 9
Procedimientos autónomos y solución de conflictos generados en períodos de consultas, negociación e impugnación de convenios, huelga y similares en ANDALUCÍA (SERCLA)
Carmen Mora Pena
1. Introducción
2. Precedentes históricos de los procedimientos autónomos de solución de conflictos en Andalucía
3. El servicio del SERCLA puesto a disposición de las partes del conflicto
3.1. Ámbitos de ampliación y desarrollo del procedimiento
3.2. Discrepancias sobrevenidas durante los periodos de consultas
3.2.1. Desacuerdos durante el periodo de consultas para la inaplicación en la empresa de las condiciones de trabajo previstas en el convenio colectivo
3.2.2. Conflictos durante la Negociación del convenio colectivo
3.2.3. Mediación obligatoria previa a la convocatoria de la Huelga
3.2.4. Conflictos surgidos en la determinación de los servicios de seguridad y mantenimiento durante la huelga
4. Análisis de las intervenciones del Servicio Extrajudicial de Resolución de Conflictos Laborales (SERCLA) en conflictos colectivos durante el año 2023
4.1. Análisis de los resultados obtenidos tras la intervención del SERCLA durante los últimos 10 años
Bibliografía
Capítulo 10
Los procedimientos de solución autónoma de conflictos en las cláusulas de los convenios colectivos. Valoración de la experiencia
Belén del Mar López Insua
1. El convenio colectivo como mecanismo para la solución de los conflictos: antecedentes y evolución
2. Los acuerdos para la solución autónoma de los conflictos
3. El papel de las comisiones paritarias: la búsqueda de cláusulas convencionales para la solución de conflictos
3.1. La resolución de los conflictos por parte de la Comisión Paritaria: aspectos doctrinales e interpretativos
3.2. Interpretación de las cláusulas convencionales: ¿posible colisión con el derecho a la Tutela judicial efectiva?
3.3. La puesta en escena del procedimiento autónomo de conflictos y su relación con las comisiones paritarias
4. Medidas para la consecución de un acuerdo: el papel de la mediación y la conciliación
4.1. Objetivos de la mediación
4.2. El procedimiento de mediación laboral durante las distintas fases en el proceso de negociación colectiva
4.2.1. Actuación de las Comisiones Paritarias
4.2.2. Mediación por desacuerdo en los descuelgues empresariales
4.2.3. Bloqueos durante la negociación de un convenio colectivo
4.2.4. Prioridad aplicativa del convenio colectivo de empresa
Bibliografía
Capítulo 11
El procedimiento arbitral de configuración autónoma: viabilidad y oportunidad
Pompeyo Gabriel Ortega Lozano
1. Prefacio: contexto normativo y materias objeto del procedimiento arbitral en materia laboral
2. Contexto histórico del sistema extrajudicial del acuerdo sobre solución autónoma de conflictos laborales
3. El procedimiento de arbitraje en el nuevo ASAC VI
4. Aclaración y encuadramiento normativo del ASAC VI en la estructura de la negociación colectiva
4.1. Los acuerdos interprofesionales
4.2. Los acuerdos de empresa que ponen fin a periodos de consulta
4.3. Los acuerdos de finalización de huelga
5. Balance y perspectivas: reflexiones acerca del procedimiento arbitral
Bibliografía
Capítulo 12
El procedimiento arbitral en los conflictos de inaplicación de convenios estatutarios: análisis de algunas experiencias
Francisco Vila Tierno
1. Con carácter previo: el descuelgue convencional
2. El procedimiento extrajudicial en caso de desacuerdo en el proceso de inaplicación del convenio colectivo estatutario. La puesta en marcha a petición de parte
3. Un supuesto concreto: laudo dictado en el seno de la Comunidad Autónoma andaluza
Bibliografía
CAPITULO 13
La solución autónoma de conflictos en el empleo público: situación actual y perspectivas de futuro
Raquel Vida Fernández
1. Introducción
2. Posición del estatuto básico del empleado público ante los mecanismos de solución autónoma de conflictos
2.1. Antecedentes y apertura a la solución autónoma de conflictos en las administraciones públicas
2.2. Regulación de la solución extrajudicial de conflictos colectivos en el artículo 45 del EBEP
2.2.1. La cuestión en torno al ámbito subjetivo de aplicación del art. 45 EBEP: la dualidad de regímenes
2.2.2. Articulación de los mecanismos de solución de conflictos colectivos según el art. 45 EBEP
2.2.3. Ámbito objetivo de aplicación de los sistemas de solución extrajudicial de conflictos colectivos (art. 45.2 EBEP)
2.2.4. Procedimientos de solución extrajudicial de conflictos colectivos (art. 45.3 y 5 EBEP)
2.2.5. Instrumentos convencionales para la articulación de los sistemas de solución de conflictos colectivos en la función pública
3. Posición actual de los acuerdos interconfedereales de solución autónoma de conflictos colectivos estatal y autonómicos ante el personal de las administraciones públicas
3.1. La ampliación del ámbito funcional del VI ASAC: la definitiva incorporación de los conflictos de la administración general del estado
3.2. Modelos territoriales de inclusión del personal de las administraciones públicas en los acuerdos de solución autónoma de conflictos
4. Conclusiones y perspectivas de futuro
Bibliografía y Webgrafía
Capítulo 14
Procedimiento de presión colectiva: la huelga. caracterización, dinámica y conexión funcional con los procedimientos de solución de los conflictos de trabajo
José Luis Monereo Pérez
1. El conflicto laboral y las nuevas realidades sociales
2. La dinámica general de las relaciones de conflicto
3. La huelga como derecho y poder en el sistema de relaciones laborales
4. La garantía constitucional del derecho fundamental de huelga: eficacia y límites de los poderes del empresario
5. Procedimiento de realización de la huelga y solución autónoma de conflictos
5.1. Procedimiento de realización de la huelga
5.2. Huelga y procedimiento extrajudiciales para la solución de conflictos colectivos: El Acuerdo Colectivo sobre Solución Autónoma de Conflictos Laborales (ASAC) y los sistemas equivalentes en las Comunidades autónomas
6. La huelga en servicios esenciales como límite constitucional del ejercicio del derecho de huelga y el rol de los procesos autónomos de solución de los conflictos. Los Acuerdos de fin de huelga. El rol de los procesos autónomos de solución de los conflictos
Bibliografía
Capítulo 15
La huelga en servicios esenciales: exteriorización, planteamiento y solución del conflicto
Mª Nieves Moreno Vida
1. La regulación de la huelga en servicios esenciales: dialéctica entre autonomía y heteronomía. El modelo de regulación de la huelga en servicios esenciales
2. La delimitación de los servicios esenciales para la comunidad
2.1. Los conceptos clásicos de servicios públicos y servicios esenciales y el concepto comunitario de servicios de interés general
2.2. La delimitación del concepto de servicios esenciales llevada a cabo por el Tribunal Constitucional
2.3. La concreción de los servicios esenciales llevada a cabo por el Tribunal Constitucional y por la autoridad administrativa
3. Las técnicas de garantía para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales para la comunidad: el establecimiento de servicios mínimos
3.1. La atribución de la titularidad del establecimiento de los servicios mínimos en el sistema legal vigente: La autoridad gubernativa
3.2. Límites al ejercicio de la potestad administrativa de fijación de servicios mínimos
3.2.1. La exigencia de motivación en la fijación de los servicios mínimos
3.2.2. La exigencia de proporcionalidad en la fijación de los servicios mínimos
3.2.3. Otras garantías formales: obligación de notificación y publicidad por la Administración
3.3. Selección de los trabajadores encargados de prestar los servicios mínimos
3.4. Incumplimiento de los servicios mínimos
4. Huelga en servicios esenciales y arbitraje obligatorio
Bibliografía
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