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Análisis de determinados aspectos laborales del servicio de ayuda a domicilio
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El progresivo envejecimiento de la población y el aumento de la demanda de cuidados han reforzado el papel central del servicio de ayuda a domicilio dentro del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. En este contexto, el presente libro ofrece un análisis detallado de las condiciones de trabajo y del marco jurídico-laboral aplicable a uno de los sectores esenciales del cuidado en España.
Con un enfoque principal desde el derecho del trabajo, la obra examina las particularidades normativas que definen la actividad y las relaciones laborales en el ámbito asistencial. Al mismo tiempo, incorpora una visión multidisciplinar necesaria para comprender la complejidad del servicio, abordando de forma complementaria cuestiones relevantes pertenecientes al derecho administrativo, civil y procesal.
El resultado es un estudio claro, riguroso y actual, dirigido a cualquier persona interesada en comprender los retos y transformaciones que afectan al sector de la dependencia y, en especial, al servicio de ayuda a domicilio.
Prólogo
Introducción
Capítulo I. Aspectos generales del sector de la dependencia en España
- Marco inicial y concepto de dependencia
- Competencias del Estado y de las comunidades autónomas en materia de dependencia, financiación y niveles mínimos de protección
- Procedimiento administrativo para el reconocimiento de la situación de dependencia
- Marco normativo
- Reflexiones sobre el procedimiento administrativo
- Grados, servicios y prestaciones
- Grados de dependencia
- Prestaciones económicas del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia
- Régimen de compatibilidades
- Comentarios sobre grados, servicios y prestaciones
- Vinculación contractual entre usuarios y empresas prestadoras del servicio
- Contratación del servicio y autonomía de la voluntad
- Tipología
- Consentimiento del usuario
- Contenido del contrato asistencial
Capítulo II. El servicio de ayuda a domicilio: aspectos laborales
- Introducción
- Concepto de servicio de ayuda a domicilio
- Profesionalización del servicio de ayuda a domicilio
- Evolución de los requisitos de acreditación profesional
- Problemas para obtener la acreditación
- Propuesta de soluciones
- Precarización del servicio: la figura del falso autónomo
- Precarización del sector
- El falso autónomo
- Presunción de contrato de trabajo
- Criterios diferenciales frente al arrendamiento de servicios
- Régimen sancionador
- Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo: cuestiones procesales
- Jubilación anticipada de la categoría profesional de auxiliar de ayuda a domicilio
- Delimitación
- Requisitos
- Caso de estudio
- Resultados
Capítulo III. Efectos de los cambios normativos laborales sobre los costes laborales de las empresas del servicio de ayuda a domicilio
- Introducción
- Evolución de la estructura retributiva
- Últimas reformas normativas laborales (2019-2024)
- Incrementos del SMI
- Reforma laboral del Real Decreto-ley 32/2021
- Sentencia de la Audiencia Nacional 2823/2022
- VIII Convenio marco estatal
- Análisis de los costes laborales tras las reformas normativas de 2019-2024
- Composición de los costes laborales
- Análisis de costes en el sector
- Visión de conjunto
Conclusiones
Bibliografía
Anexos
- Anexo I. Desarrollo normativo para la profesionalización de los auxiliares del servicio de ayuda a domicilio
- Anexo II. Estructura retributiva de la categoría profesional de auxiliar de ayuda a domicilio (2000-2024)