Situación actual y posibles reformas del sistema de coordinación de Seguridad Social en la Unión Europea

Esta obra reúne un actualizado estudio del sistema de coordinación que impera en el ámbito de la Seguridad Social en la Unión Europea, por la importancia que se merece como resultado del proceso de integración europea, el ejercicio de la libertad de circulación, la instauración y desarrollo de la Política Social Europea y la movilidad migratoria y laboral:
Como resultado de los cambios legislativos realizados a los sistemas de Seguridad Social europeos y de la evolutiva interpretación que realiza de manera constante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea a través de sus sentencias, esta obra también ofrece un estudio de las propuestas para llevar a cabo la revisión y modificación del sistema de coordinación de la Seguridad Social en el espacio europeo con la finalidad de simplificarlo, modernizarlo y adecuarlo para salvaguardar los derechos de Seguridad Social de las partes implicadas, y propiciar la equitativa distribución financiera entre las instituciones de los Estados miembros, a fin de lograr la cobertura de los derechos prestacionales de Seguridad Social con la debida oportunidad, pues al formar parte del mínimo vital, permiten que el ser humano tenga una vida digna y soslaye los principales riesgos a los que está expuesto:
Principalmente, la doctrina especializada en el ámbito de la Seguridad Social, los sistemas de informes del Comité Europeo de Derechos Sociales, las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, adminiculadas con la normativa comunitaria, constituyen las principales fuentes que dotan de rigor a este libro para analizar este tema fundamental, a fin de propiciar la paz y el bienestar individual y colectivo:

Abreviaturas y acrónimos
Prólogo
Introducción
Capítulo Primero
Fuentes y órganos que propician la coordinación de los sistemas de seguridad social europeos
1. El Derecho primario
2. El Derecho derivado vinculante
2.1. Reglamentos
2.2. Directivas
2.3. Decisiones
3. El Derecho derivado no vinculante
3.1. Dictamen
3.2. Recomendación
4. Otras actuaciones que permiten coordinar los sistemas de Seguridad Social europeos
4.1. Comunicación
4.2. Resolución
5. Los convenios de Seguridad Social
5.1. Los reglamentos de coordinación y los convenios de Seguridad Social
5.2. Convenios de Seguridad Social con terceros Estados
5.3. Normas internacionales de la OIT
6. El papel del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en la coordinación de los sistemas de Seguridad Social europeos
6.1. Origen del TJUE
6.2. Integración del TJUE
6.3. Atribuciones del Tribunal General
6.4. Procedimientos ante el Tribunal General
a. Procedimiento en los recursos directos
b. Procedimiento de medidas provisionales
c. Procedimiento acelerado
6.5. Procedimientos ante el Tribunal de Justicia
a. Recursos contra los Estados miembros por incumplimiento de una obligación
b. Recurso de anulación
c. Recurso por omisión
d. Otros recursos directos
e. Recurso indirecto
f. Recurso de casación
g. Reexamen
6.6. Procedimientos especiales ante el Tribunal de Justicia
a. Procedimiento acelerado
b. Procedimiento prejudicial de urgencia
c. Procedimiento simplificado
d. Procedimiento de medidas provisionales
6.7. Jurisprudencia en materia del sistema de coordinación de Seguridad Social
7. Organismos del sistema de coordinación de Seguridad Social
Capítulo Segundo
Mecanismos que posibilitan la coordinación de la seguridad social en la Unión Europea
1. La política social en la Unión Europea
1.1. Ámbitos y características de la política social europea
1.2. Factores que obstaculizaron el reconocimiento de los derechos sociales en el espacio europeo
2. El método abierto de coordinación
3. La técnica de coordinación en el ámbito de la Seguridad Social
4. Principios del sistema de coordinación en materia de Seguridad Social
4.1. No discriminación e igualdad de trato
4.2. Unicidad
4.3. Subsidiariedad y proporcionalidad
4.4. Colaboración administrativa
4.5. Totalización
4.6. Exportabilidad
4.7. Asimilación
5. Instrumentos que acreditan la titularidad de los derechos de Seguridad Social
5.1. La tarjeta sanitaria europea y el certificado provisional sustitutorio
5.2. Los procedimientos de diálogo y conciliación
5.3. Los documentos portátiles
6. Derechos que intervienen en el sistema de coordinación de Seguridad Social
6.1. Libertad de circulación de los trabajadores
6.2. Derecho a la Seguridad Social
6.3. Derecho de propiedad
6.4. Derecho a la información
6.5. Derecho a trabajar
7. Principios de aplicación en el sistema de coordinación de Seguridad Social
7.1. Principio de proporcionalidad
a. Adecuación o idoneidad
b. Necesidad
c. Proporcionalidad en sentido estricto
7.2. Cláusula del contenido esencial
Capítulo Tercero
Normas conflictuales generales y especiales de los Reglamentos 883/2004 y 987/2009
1. Los Reglamentos 883/2004 y 987/2009
1.1. Ámbito de aplicación personal del Reglamento 883/2004
1.2. Ámbito de aplicación material del Reglamento 883/2004
2. Los conflictos normativos
3. Las normas conflictuales
4. Tipologías de las normas conflictuales
4.1. Normas de conflicto que atienden a la especialidad de los beneficiarios
a. Trabajadores del mar
b. Miembros de tripulación de vuelo o cabina
4.2. Normas de conflicto para trabajadores que prestan servicios en más de un Estado miembro
a. Trabajadores desplazados
b. Trabajadores que prestan servicios en dos o más Estados miembros
c. Actividad por cuenta propia en dos o más Estados miembros y la concurrencia de una actividad por cuenta ajena y una actividad por cuenta propia
5.  Lex domicilii
6. Normas conflictuales especiales aplicables a las prestaciones reconocidas en el Reglamento 883/2004
6.1. Prestaciones por enfermedad
a. Prestaciones por enfermedad en especie
b. Prestaciones en especie en varios Estados miembros
c. Asistencia sanitaria en un Estado miembro distinto del que la reconoce
d. Prestaciones por enfermedad de los trabajadores fronterizos
e. Prestaciones por enfermedad de los solicitantes de pensión y pensionistas
f. Prestaciones por enfermedad de los trabajadores transfronterizos jubilados
g. Prestaciones por enfermedad en metálico
h. Prestación en metálico por incapacidad laboral
i. Cálculo de las prestaciones por enfermedad en metálico
j. Reembolso de los gastos de los tratamientos médicos
6.2. Prestaciones por maternidad y paternidad
6.3. Accidentes y enfermedades de trabajo
a. Procedimiento de declaración del accidente o enfermedad de trabajo
b. Prestaciones en especie en caso de accidente o enfermedad de trabajo
c. Prestaciones en metálico en caso de accidente o enfermedad de trabajo
d. Agravación de la enfermedad de trabajo
6.4. Prestaciones por invalidez
a. Invalidez para legislación tipo A
b. Invalidez para legislación tipo B
c. Transformación de las pensiones de invalidez en pensiones de vejez
d. Agravación de la invalidez
6.5. Pensiones de vejez
a. Totalización y cálculo de la jubilación
b. Disposiciones complementarias para la liquidación de la pensión de vejez
c. Pagos provisionales, anticipos y complemento de la prestación por jubilación
6.6. Prestaciones por supervivencia y subsidios de defunción
6.7. Prestaciones por desempleo
a. Trabajadores fronterizos en situación de desempleo
b. Otros trabajadores transfronterizos en situación de desempleo
c. Totalización y cálculo de las prestaciones por desempleo
d. Conservación de derechos en caso de desempleo
e. Reembolso de las prestaciones por desempleo
6.8. Prestaciones familiares
6.9. Prestaciones por prejubilación
6.10. Prestaciones en metálico no contributivas
7. Modificaciones a los Reglamentos 883/2004 y 987/2009
7.1. Propuesta de revisión de la Comisión Europea al sistema
de coordinación en materia de Seguridad Social
a. Cuidados de larga duración
b. Prestaciones familiares
c. Prestaciones por desempleo
d. Acceso de los ciudadanos económicamente inactivos a las prestaciones sociales
e. Emisión de documentos
f. Propuesta de modificación a los anexos del Reglamento 883/2004
7.2. El Acuerdo provisional de 25 de marzo de 2019
a. Normas de legislación aplicable
b. Cuidados a largo plazo
c. Prestaciones familiares
d. Prestaciones por desempleo
e. Documentos acreditativos de los derechos de Seguridad Social
f. Recuperación de pagos y cotizaciones provisionales
g. Restitución de prestaciones otorgadas indebidamente
h. Asistencia y petición en materia de cobro
i. Límites a la asistencia de cobro de un crédito y medidas cautelares
j. Modificación de los anexos del Reglamento 883/2004
k. Implementación de las modificaciones a los Reglamentos 883/2004 y 987/2009
Fuentes consultadas
1. Bibliográficas
2. Hemerográficas
3. Legislación y sentencias
3.1. Unión Europea
3.2. Normatividad del Sistema Universal
3.3. Normatividad del Consejo de Europa
3.4. Sentencias del Tribunal de Luxemburgo
3.5. Sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
3.6. Sistema de informes del Comité Europeo de Derechos Sociales
3.7. Sentencias de Corte Interamericana de Derechos Humanos