La coordinación de los sistemas de Seguridad Social

INDICE

PRÓLOGO

CAPÍTULO I

SINOPSIS DE LAS REFORMAS EN EL ÁMBITO DE APLICACIÓN PERSONAL Y MATERIAL DE LOS REGLAMENTOS DE COORDINACIÓN DE REGÍMENES DE SEGURIDAD SOCIAL

I: Introducción
II: Reformas en el ámbito de aplicación personal
A: El Reglamento 3/58 y los trabajadores por cuenta ajena
B: Ampliación del ámbito de sujetos protegidos por el Reglamento 1408/71
1: Marinos
2: Autónomos
3: Funcionarios
4: Estudiantes
5: Personas no activas
C: Ámbito de aplicación personal del Reglamento 883/2004
III: Lagunas en la coordinación de los regímenes de Seguridad Social por razón del estado civil de las personas
A: El caso de los matrimonios homosexuales: el inexistente concepto de cónyuge a efectos de coordinación de regímenes de Seguridad Social
B: El caso de los matrimonios polígamos
IV: El Reglamento 859/2003 y los nacionales de terceros países
V: Reformas en el ámbito de aplicación material
A: El Reglamento 1408/71
1: Prestaciones por dependencia
2: Prestaciones no contributivas
B: El Reglamento 883/2004 y la ampliación de las contingencias protegidas

CAPÍTULO II

PROBLEMAS DE APLICACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL ESPACIO: EL CONFLICTO DE LEYES EN EL REGLAMENTO 883/2004

I: La territorialidad como pilar sustentador de los sistemas de Seguridad Social
II: La lex loci laboris como principal punto de conexión
III: Lugar de residencia versus lugar de prestación de servicios: ley aplicable al trabajo transfronterizo
IV: Ley aplicable al desplazamiento temporal de trabajadores: la duración estimada del desplazamiento como criterio delimitador
V: Distintas excepciones a la territorialidad en el trabajo: pabellones de conveniencia, personal itinerante, pluriactividad internacional, servicio militar
VI: Las ficciones de territorialidad sin desplazamiento: prestación de servicios en organizaciones internacionales y embajadas

CAPÍTULO III

EL REGLAMENTO 883/2004 Y LAS OBLIGACIONES DE LOS ARMADORES EN EL ÁMBITO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

I: Introducción
II: El Convenio OIT de Trabajo Marítimo (2006)
III: Una pequeña aclaración: La exclusión de disposiciones de Seguridad Social del ámbito de aplicación de la Directiva CE/13/2009 de 16 de febrero y la recepción de las normas referidas a las responsabilidades del armador
IV: El caso español: Obligaciones del armador en materia de asistencia sanitaria y Seguridad Social y cuestiones conexas: Una breve referencia
V: Conclusiones

CAPÍTULO IV

CONVENIOS INTERNACIONALES DE SEGURIDAD SOCIAL Y REGLAMENTOS DE COORDINACIÓN DE SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL

I: Del concepto comunitario de convenio de Seguridad Social en el Reglamento 1408/71 al silencio del Reglamento 883/2004
II: La jurisprudencia comunitaria sobre la aplicación preferente de los convenios internacionales más favorables
A: Los casos Rönfeldt, Kaske y Wachter
B: El caso Thévenon
III: El Reglamento 883/2004 y el Anexo II: ¿el fin de la doctrina Rönfeldt?
IV: Convenios bilaterales entre un Estado miembro y terceros Estados
A: El asunto GranaNovoa
B: El caso Gottardo
1: La Comisión Administrativa para la Seguridad Social de los Trabajadores Migrantes y la sentencia Gottardo

CAPÍTULO V

LA COORDINACIÓN DE LAS PRESTACIONES SANITARIAS EN LOS REGLAMENTOS COMUNITARIOS 883/2004 Y 9872009

I: Introducción
II: Derecho a la salud y a la asistencia sanitaria en los Tratados de la Unión Europea
III: La Coordinación de las prestaciones Sanitarias de la Seguridad Social en los Reglamentos 883/2004 y 987/2009
A: Algunas cuestiones comunes a la coordinación de las prestaciones de enfermedad
B: Prestaciones en metálico de enfermedad
C: Prestaciones de enfermedad en especie
1: Reglas aplicables a las personas aseguradas y miembros de sus familias que residen en un Estado miembro distinto del Estado competente
2: Reglas aplicables a los miembros de las familias de los trabajadores fronterizos
3: Reglas aplicables en los casos de asistencia sanitaria en situación de estancia en Estado miembro distinto del competente
4: Reglas aplicables para recibir prestaciones en especie en otro Estado miembro consistentes en un tratamiento adecuado o programado para el asegurado o un miembro de su familia
5: Reglas aplicables a los solicitantes de pensión que durante la tramitación de la pensión pierdan el derecho a la asistencia sanitaria
6: Reglas aplicables a los titulares de pensiones y sus familias
7: Reembolso de prestaciones entre instituciones de distintos Estados
D: Disposiciones comunes a las prestaciones de enfermedad
1: Prioridad del derecho a prestaciones en especie
2: Prestaciones en especie de gran importancia
3: Acumulación de prestaciones asistenciales de duración indeterminada:
4: A modo de cajón de sastre: Otras normas particulares de aplicación de los Reglamentos de coordinación
IV: Conclusiones

CAPÍTULO VI

LA COORDINACIÓN DE LAS PRESTACIONES DE MATERNIDAD Y PATERNIDAD ASIMILADAS EN EL REGLAMENTO 883/2004

I: Introducción
II:La coordinación de las prestaciones en metálico por maternidad y paternidad asimiladas
A: Reglas específicas relativas a titulares de pensión
B: Cotizaciones de los titulares de Pensiones

CAPÍTULO VII

LAS PRESTACIONES POR ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL EN EL ÁMBITO DE LA UNIÓN EUROPEA: DEL REGLAMENTO 883/2004 A LOS REGLAMENTOS 987/2009 y 988/2009

I: Introducción
II: Orden jurídico europeo y los órdenes estatales: la tesis pluralista
III: La coordinación de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales: ¿armonización?
IV: El accidente de trabajo en el reglamento 988/2009
V: Criterios de coordinación en materia de riesgos profesionales
VI: El Reglamento 987/2009: procedimientos
VII: Conclusiones

CAPÍTULO VIII

LA PRESTACIÓN DE INVALIDEZ EN EL REGLAMENTO 883/2004

I: Introducción
II: La doble regulación de las prestaciones de invalidez
III: Concepto de invalidez
A: Determinación de la situación de invalidez
B: Legislaciones de Tipo A
1: Procedimiento en la presentación de prestaciones en virtud de la legislación tipo A, en virtud del apartado 2 del art: 44 del Reglamento 883/2004
a) Tramitación de las solicitudes en virtud de la legislación tipo A
C: Legislaciones de tipo B
D: Legislaciones tipo A y B
1: Procedimiento para la presentación de las solicitudes en virtud de la legislación tipo B
2: Tramitación de las solicitudes en virtud de la legislación tipo B
IV: Comunicación de las decisiones al solicitante
V: Pago de las prestaciones
A: Cálculo provisional: Pagos provisionales y anticipos de la prestación
B: Medidas destinadas a acelerar el proceso de cálculo de la pensión
C: Medidas de coordinación con los Estados miembros
V: Agravación de la invalidez
VI: Transformación de las pensiones de invalidez en pensiones de vejez

CAPÍTULO IX

LA PRESTACIÓN DE VEJEZ EN LOS NUEVOS REGLAMENTOS DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL

I: Introducción
II: Estados a los que se les aplican los Reglamentos comunitarios en materia de Seguridad Social
III: Presentación de la solicitud de jubilación
IV: Requisitos para tener derecho a pensión de jubilación
A: Condición de alta
B: Totalización de períodos de seguro
1: Totalización de periodos de seguro con cotizaciones extranjeras para reconocer el derecho en un régimen que no incluya la jubilación anticipada
a) Periodos de seguro o residencia inferiores a un año
C: Liquidación de las pensiones de jubilación
1: Prestación por legislación interna –nacional
2: Prestación prorrateada
3: Limite en la totalización de los períodos de cotización con otros países para el cálculo de la cuantía teórica
4: Cómputo de períodos ficticios en la prorrata
V: Pagos provisionales y anticipos de la prestación
VI: Asignación de un complemento

CAPÍTULO X

LA PENSIÓN DE JUBILACION DE LOS TRABAJADORES DEL MAR MIGRANTES DE LA UE

I: Introducción
II: Régimen especial de los trabajadores del mar: disposiciones nacionales aplicables al colectivo
III: Disposiciones de los Reglamentos 1408/1971, 883/2004 y 988/2009 aplicables al colectivo de los trabajadores del mar
IV: Cuestiones conflictivas resueltas por la jurisprudencia del Tribunal Supremo en los supuestos de trabajadores del mar que han cotizado a lo largo de su vida laboral en varios países de la UE
V: Evolución de la jurisprudencia del Tribunal Supremo en materia de cómputo de los periodos de cotización para el cálculo de la pensión de jubilación de los trabajadores del mar migrantes de la UE
A: Primera fase: exclusión de las cotizaciones ficticias
B: Segunda fase: inclusión de las cotizaciones “estimadas” más que ficticias
C: Tercera fase: los períodos ficticios tienen la consideración de períodos de seguro
D: Cuarta fase: posición actual

CAPÍTULO XI

LA COORDINACIÓN DE PRESTACIONES DE DESEMPLEO EN EL REGLAMENTO 883/2004

I: Cuestiones generales
II: Campo de aplicación material
III: Campo de aplicación personal
IV: Legislación aplicable
V: Principio de igualdad de trato
VI: Conservación de los derechos adquiridos
VII: Conservación de los derechos en curso de adquisición

Capítulo XII

LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE COORDINACIÓN A LAS PRESTACIONES DE PREJUBILACIÓN

I: La problemática planteada por las prestaciones de prejubilación
II: Antecedentes de la actual regulación
III: La coordinación de las prestaciones de prejubilación en el reglamento 883/2004
A: Finalidad de la regulación
B: Delimitación de las prestaciones de prejubilación
C: La ampliación del campo de aplicación material
1: El concepto de legislación aplicable
2: La aplicación de los principios de coordinación
3: La exclusión de la totalización
D: El reglamento de aplicación
IV: Incidencia en España de la normativa comunitaria sobre prestaciones de prejubilación
A: Ayudas legales a la jubilación
B: Prestaciones previstas en convenio colectivo

CAPÍTULO XIII

LA COORDINACIÓN DE LAS PRESTACIONES FAMILIARES EN EL REGLAMENTO 883/2004

I: Simplificación de la definición
A: Prestaciones excluidas de la coordinación: Anexo I
B: Prestaciones coordinadas a las que no se aplica el Capítulo 8 del Reglamento 883/2004
II: El capítulo 8 del Reglamento 883/2004
A: Principios rectores en la aplicación del derecho comunitario a las prestaciones familiares
1: Totalizacion sin prorrateo
2: Inexportabilidad de prestaciones
3: Estado competente
B: Normas anticúmulo: artículo 68 Reglamento 883/2004
1: Prestaciones debidas por el mismo concepto y por diferentes conceptos
a) Artículo 68:1:a)
b) Artículo 68:1:b)
c) Artículo 68:1:b:i)
d) Artículo 68:1:b:ii)
e) Artículo 68:1:b:iii)
C: El complemento diferencial: el artículo 68:2
1: El artículo 68:3
D: ¿Unicidad de legislación aplicable?
E: Prestaciones familiares complementarias y prestaciones especiales de orfandad
III: Prestaciones familiares y deducciones fiscales